化肥出口政策，为什么禁止化肥出口

从历年中国化肥出口量/出口金额趋势图可以看出，2022年中国化肥出口量（以实物计）大幅下降，创下2014年以来的最低值。邻国加拿大的价格也经历了2015年以来的最大涨幅。在印度，化肥供应商已被指示停止涨价，在英国，化肥价格飙升了340%。受极端天气、化肥厂停产、能源供应紧张等因素影响，全球化肥价格大幅上涨。

今年一季度化肥出口量与去年同期相比大幅下降，尤其是氮肥和一铵，仅占同期出口量的35%左右。国家禁止化肥出口主要依据的是《国家化肥商业储备管理办法》。我摘录了几个核心条款供大家理解： 原因是：农机、农药、农膜等农产品不征收出口关税。大部分产品还享受出口退税政策。化肥产品以前有出口退税资格，现在应该恢复了。

1、化肥出口代理

年内，1月1日至3月31日，对尿素征收每吨260元的出口暂定关税； 6月1日至10月31日，加征30%的出口关税； 11月1日至12月31日加征15%的关税。近年来，行业协会多次呼吁恢复允许化肥加工贸易出口和全额出口退税的政策。 COVID-19疫情发生后，氮肥、磷复肥、钾肥行业再次向国家相关部门反映行业诉求。全球化肥价格上涨，我国正式对化肥出口实施监管；价格飙升，印度正在推动全球棕榈油价格上涨。

2、化肥出口配额管理

2019年12月24日，财政部公布2019年关税实施方案，化肥出口全面恢复零关税，让化肥行业的平安夜（平安夜）不那么平静。 2009年5月26日，原国家经贸委、对外贸易经济合作部、海关总署发布《加工贸易禁止进口限制进口货物目录（第一批）》，决定禁止加工贸易1999年6月1日起，种植业农产品出口。化肥全部通过加工贸易进口。

3、化肥出口退税

从海关数据可以看出，磷酸二铵相对降幅较小，云天化是国内最大的二铵生产企业。不知道是因为云天化能源大，导致二铵出口较多，还是因为云天化运气好，国家对二铵管制最宽松。以磷酸二铵为例，2006年我国共出口磷酸二铵78.6万吨，其中以进料加工贸易方式申报出口33.3万吨，占比42.3%。

4、化肥出口退税率是多少

在构建双循环的背景下，我国恢复化肥出口退税（甚至全额退税）的政策或将很快提上日程，允许我国氮肥、磷复肥、加工钾肥（钾盐）合理利用淡季产能，更好服务全球农业生产。 2016年化肥关税税率与2016年相同。所有化肥淡季窗口期取消。尿素80元/吨；一铵、二铵100元/吨；其他氯化钾、硫酸钾600元/吨；三元复合肥，其他矿物或化学钾肥30%；硫酸铵0关税。

最后，我们现在正处于化肥产能去化的关键阶段。出口退税可能会带来大量出口，导致淘汰落后产能戛然而止。

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